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光伏投资 | 能源局:鼓励投资者参与分布式光伏 发电规模不应过敏感

发布时间:  2017-01-10    点击量:  9  次    作者:       来源:  国家能源局网站

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光伏摘要:1月5日上午,国家能源局组织召开能源发展“十三五”规划新闻发布会,将发布能源发展“十三五”规划。国家能源局副局长李仰哲先生参加新闻发布会,发展规划司副司长李福龙、何勇...


1月5日上午,国家能源局组织召开能源发展“十三五”规划新闻发布会,将发布能源发展“十三五”规划。国家能源局副局长李仰哲先生参加新闻发布会,发展规划司副司长李福龙、何勇健,新能源司司长朱明,副司长梁志鹏回答提问。

以下为会议实录:

中央人民广播电台记者:规划写到2020年,光伏装机达到1.05亿千瓦,这样算起来每年新增装机大概1200万的容量,会不会意味着我们未来五年光伏发展有所萎缩呢?

梁志鹏:关于光伏发电到2020年达到1.05亿千瓦的问题,这是一个关键的问题。也是我们在编制规划过程中非常关注的问题。我们在制定“十三五”太阳能发展规划时,对光伏发电进行了基本的考虑,在“十三五”时期光伏发电的主要任务是产业升级、降低成本、扩大应用。

在光伏建设的规模方面,不是简单地规模越大越好,而是要把光伏的规模化发展和产业的技术进步结合起来,在这方面要坚持正确导向,并不是简单地在各个地方建光伏电站,盲目地扩大建设规模并不能带来光伏产业的技术进步。在光伏产业技术进步方面我们主要采取两个措施。

一是通过领跑技术基地建设,把规模化光伏电站和上游整个产业链技术进步结合起来,这是一个协同创新,目的就是给先进的技术提供市场,加速降低成本。二是在分布式光伏方面,结合完善机制、电价改革,推进市场化交易,使交易成本降低,充分发挥其优势,使国家的补贴能够早日落实,从而鼓励各类投资者全面参与分布式光伏投资建设。

在光伏发电的规模上来看,1.05亿千瓦并不是一个上限,而是一个指导性的发展规模。如果分布式光伏发展市场环境转变得比较快、进展得比较好,建设规模就会发展得大一些。另外对光伏发电的规模不应过于敏感,因为光伏发电的利用小时数比较低,在中部地区每千瓦每年只能发一千多度电,所以按照规模它只是火电1/4的发电量。对于我们来讲,“十三五”关注的重点是推进光伏的技术进步,加速成本下降,所以要把国家的补贴资金效益最大化,不是单纯地扩大规模。


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