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屋顶太阳能成投资新潮流 中低收入家庭将收益更多

发布时间:  2015-08-09    点击量:  10  次    作者:  泰联河南     来源:  武威日报

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谈起太阳能电站,更多人想到的是茫茫戈壁滩上的电池板,或者是苹果、大众等跨国企业在工厂顶铺设的神秘发电体。事实上,随着近几年太阳能成本的迅速下降,如此高大上的能源装置,现如今也开始走进寻常百姓,铺在自家屋顶上。从国内市场来看,类似于汉能等一线品牌的产品,只需3万多就可以投资一套3千瓦的户用系统,基本能够满足三口之家的用电所需。而与之相比,美国的户用太阳能价格较高,政府补贴力度也不如中国,对低收入人群来说,投资屋顶电站可能还需要考虑更久。

屋顶可开财路中美异曲同工

为中低收入家庭安装太阳能发电设备,提供更便宜的清洁电力,在这条路上美国政府正在向中国看齐。7月7日,白宫宣布了一系列计划,大力投资中低收入社区的太阳能项目,并通过捐赠、贷款等方式帮助社区安装太阳能设备,这与我国面向经济欠发达地区的“光伏扶贫”政策颇为类似。

据悉,目前美国各州和企业已经募集到5.2亿美元资金用以建设社区太阳能项目,联邦政府也将为各个家庭提供政策指导和技术援助。此外,新计划联合第一太阳能(firstsolarinc.)等太阳能企业深度参与。这与我国地方政府联合汉能等太阳能企业,合力解决居民生活问题有异曲同工之处。

美国政府认为,由于美国家庭收入的差距,太阳能使用情况并不平等,受电价影响更大的低收入家庭,在太阳能普及上却落后于富裕家庭。在美国,年收入不到四万美元的家庭达4910万,占比40%,但这些家庭的太阳能装置拥有率不到5%,对他们来说,安装太阳能尽管长期收益颇丰,但一套3、4千瓦的家用电站需要近万美元的前期投入,仍是一笔不小的开支。而此次美国的新计划中提出,将通过赠款与贷款,以及为各个家庭提供技术援助等手段,打消低收入家庭安装太阳能的顾虑。

类似的情况在中国也同样出现。对国内的富裕阶层来说,安装屋顶太阳能更多是考虑到环保因素,而普通百姓使用太阳能,更多是看重其“自发自用、余电上网”功能,最大的好处是节省电费以及额外带来的发电收入。

2014年10月,“光伏扶贫”项目在国内正式启动,主要通过两种方式帮助中低收入家庭,一是为贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入,二是利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,使贫困人口能直接增加收入。这种新模式解决了许多实际问题,通过在屋顶上建太阳能电站,不仅盘活了闲置资源,为农民找到了可持续增加收入的财路,也创新了扶贫手段,变过去的输血为现在的造血,是一条脱贫解困与绿色发展两全其美的好路子。因此,“光伏扶贫”得到了地方政府的欢迎,更吸引了汉能、英利等大型太阳能企业的积极参与。而薄膜太阳能产品由于其独有的轻柔薄特性,适用于各类建筑屋顶的承重要求,再加上其弱光性好,在阴天也能发电,可以为居民带来更多的实惠,是增加收益的更好选择。

扶贫方式多样中国领先一步

在美国此次推出太阳能计划中,有超过20个州的房管部门、农村电力合作开发商、电力公司以及第一太阳能等公司共同参与,承诺建设超过260项太阳能项目。数周之前,明尼阿波利斯的100个“太阳能园”落成,在租房者和低收入家庭节省电费方面取得了初步成效。

美国的社区太阳能计划才刚刚起步,中国各地的“光伏扶贫”项目早已如火如荼。

首先是光伏企业助力新农村建设。近日,国内最大的薄膜太阳能企业汉能与江苏盱眙县合作的“光伏扶贫”项目启动,该项目由当地扶贫小组牵头,地方政府出资采购,汉能负责太阳能系统的安装与并网,而村民只需提供屋顶。截至7月中旬,盱眙县西湖村已有200多户村民安装了户用薄膜发电系统,项目全部完工后,年平均发电量将达到33万度,所发电量全部接入国家电网。按规定,国家光伏发电上网标杆电价加上扶贫补贴,每发一度电可以获得1.15元,当地村委会将根据每户屋顶电站的装机容量不同,分别计算各家发电收入,并按年度统一发放给村民,为他们带来长期、稳定的收益。这种模式吸引了周边的目光,不少乡镇赶来盱眙学习项目经验,并有意将类似项目引入到自己的地盘。

其次是带有公益性质的扶贫捐赠。今年3月,汉能与安徽省刘桥镇政府签订协议,向当地敬老院捐赠户用薄膜发电系统,建成后,刘桥镇敬老院的“五保”老人们不仅可以直接使用太阳能所发电量,敬老院还可以将余电上网销售给国家电网,获得相应的补贴。此次捐赠的设备在未来将持续为敬老院带来约6万/年的收益,预期总受益将超过180万。

实际上,不管在中国还是国外,中低收入人群都应该是新科技、新能源的最大受益者。除了富裕阶层所看重的清洁、环保等诉求之外,太阳能还可以为普通百姓带来可观的经济效益。无论是市场容量还是实现方式,中国“光伏扶贫”的前景,显然比美国要广阔得多。


小贴士:什么是“光伏扶贫”

2014年10月,国家能源局、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,决定利用6年时间,到2020年,开展光伏发电产业扶贫工程。

光伏扶贫既是扶贫工作的新途径,也是扩大光伏市场新领域的有效措施。方案提出,要通过支持片区县和国家扶贫开发工作重点县(贫困县)内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入;要因地制宜,利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,直接增加贫困人口收入。

目前,光伏扶贫项目已在全国落地。以安徽省为例,2015-2020年,安徽省财政每年新增安排2亿元、统筹扶贫资金2亿元,每年4亿元专项支持31个扶贫工作重点县自主开展光伏扶贫试点,计划6年内完成30万户光伏入户计划。泗县、阜南、利辛、金寨、岳西等5县已经开展试点,省财政、市县财政、贫困户各出资三分之一,让光伏发电走进贫困户家中。安装一台户用光伏发电设备大约需要2.4万元,由省财政、市县财政和贫困户各拿8000元,除贫困户自己用电外,富余的电可以并入国家电网,卖给电力部门。据测算,平均一户一年可以增收2000-3000元,贫困户出资部分3-4年即可回本。一台光伏设备寿命约20年,可以为无劳动能力、无固定收入、无资源的贫困户带来长期稳定的收入。


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